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15万(wàn)亿(yì),节(jié)能环(huán)保産業迎来(lái)“黃金(jīn)期”
2024/11/26
15万(wàn)亿(yì)元(yuán),一个(gè)大(dà)市(shì)场(chǎng)已然開(kāi)啟。 前(qián)不(bù)久,中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院(yuàn)印(yìn)發(fà)《關(guān)于(yú)加快(kuài)經(jīng)济社会(huì)發(fà)展(zhǎn)全(quán)面(miàn)綠(lǜ)色(sè)轉(zhuǎn)型的(de)意(yì)見(jiàn)》(以(yǐ)下(xià)简稱《意(yì)見(jiàn)》)。这(zhè)是(shì)中(zhōng)央层(céng)面(miàn)首次(cì)对(duì)加快(kuài)經(jīng)济社会(huì)發(fà)展(zhǎn)全(quán)面(miàn)綠(lǜ)色(sè)轉(zhuǎn)型进行系(xì)統部(bù)署(shǔ),政(zhèng)策導向(xiàng)明(míng)确、影響深遠(yuǎn)。 需要(yào)關(guān)注的(de)是(shì),《意(yì)見(jiàn)》提(tí)出(chū)了(le)多(duō)个(gè)量(liàng)化工作(zuò)目标(biāo),但只(zhī)有(yǒu)节(jié)能环(huán)保産業2030年(nián)的(de)産值目标(biāo)是(shì)首次(cì)提(tí)出(chū)。市(shì)场(chǎng)機(jī)構預測,未来(lái)6年(nián)産值将實(shí)現(xiàn)50%左(zuǒ)右(yòu)的(de)增长,年(nián)均复合增长率大(dà)概在(zài)7% 左(zuǒ)右(yòu),节(jié)能环(huán)保産業迎来(lái)發(fà)展(zhǎn)“黃金(jīn)期”。
未来(lái)6年(nián)産值實(shí)現(xiàn)50%左(zuǒ)右(yòu)的(de)增长
關(guān)于(yú)节(jié)能环(huán)保産業的(de)说(shuō)法(fǎ),最早(zǎo)可(kě)以(yǐ)追溯到(dào)2010年(nián)印(yìn)發(fà)的(de)《國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)加快(kuài)培育和(hé)發(fà)展(zhǎn)戰略性(xìng)新(xīn)興産業的(de)決定(dìng)》。这(zhè)份重(zhòng)要(yào)的(de)文(wén)件(jiàn)将节(jié)能环(huán)保産業與(yǔ)新(xīn)一代信(xìn)息技術(shù)、生(shēng)物(wù)、高(gāo)端裝(zhuāng)備制造、新(xīn)能源、新(xīn)材料和(hé)新(xīn)能源汽車一同(tóng)确定(dìng)为(wèi)國(guó)家(jiā)戰略性(xìng)新(xīn)興産業。真(zhēn)正(zhèng)将节(jié)能环(huán)保视为(wèi)一个(gè)整体産業制定(dìng)規劃(huà),始(shǐ)于(yú)2012年(nián)6月(yuè)國(guó)務(wù)院(yuàn)發(fà)布(bù)的(de)《“十二五(wǔ)”节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)》。
規劃(huà)指出(chū),2010年(nián),我國(guó)节(jié)能环(huán)保産業總(zǒng)産值达(dá)2万(wàn)亿(yì)元(yuán),從業人(rén)數2800万(wàn)人(rén);並(bìng)提(tí)出(chū)到(dào)2015年(nián),节(jié)能环(huán)保産業産值年(nián)均增长15%以(yǐ)上(shàng),节(jié)能环(huán)保産業總(zǒng)産值达(dá)到(dào)4.5万(wàn)亿(yì)元(yuán),增加值占國(guó)內(nèi)生(shēng)産總(zǒng)值的(de)比重(zhòng)为(wèi)2%左(zuǒ)右(yòu)。
規劃(huà)強(qiáng)調,“十二五(wǔ)”时(shí)期是(shì)我國(guó)节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)難得的(de)曆史機(jī)遇期,必須緊緊抓住國(guó)內(nèi)國(guó)際环(huán)境的(de)新(xīn)變(biàn)化、新(xīn)特(tè)点,順應(yìng)世界經(jīng)济發(fà)展(zhǎn)和(hé)産業轉(zhuǎn)型升(shēng)级的(de)大(dà)趨勢,着眼(yǎn)于(yú)滿足我國(guó)节(jié)能减排、發(fà)展(zhǎn)循环(huán)經(jīng)济和(hé)建設資源节(jié)約型环(huán)境友好(hǎo)型社会(huì)的(de)需要(yào),加快(kuài)培育發(fà)展(zhǎn)节(jié)能环(huán)保産業,使之(zhī)成(chéng)为(wèi)新(xīn)一輪經(jīng)济發(fà)展(zhǎn)的(de)增长点和(hé)新(xīn)興支柱産業。
在(zài)國(guó)家(jiā)一系(xì)列政(zhèng)策支持(chí)和(hé)全(quán)社会(huì)共(gòng)同(tóng)努力下(xià),我國(guó)节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)取(qǔ)得顯著成(chéng)效,2015年(nián)産值約4.5万(wàn)亿(yì)元(yuán),産業集中(zhōng)度(dù)明(míng)顯提(tí)高(gāo),湧現(xiàn)出(chū)70余家(jiā)年(nián)營業收(shōu)入(rù)超过(guò)10亿(yì)元(yuán)的(de)节(jié)能环(huán)保龍头(tóu)企業,形成(chéng)了(le)一批节(jié)能环(huán)保産業基地(dì)。 进入(rù)“十三(sān)五(wǔ)”,國(guó)家(jiā)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、科學(xué)技術(shù)部(bù)、工業和(hé)信(xìn)息化部(bù)、原环(huán)境保護部(bù)于(yú)2016年(nián)12月(yuè)發(fà)布(bù)《“十三(sān)五(wǔ)”节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)》,提(tí)出(chū)到(dào)2020年(nián),节(jié)能环(huán)保産業增加值占國(guó)內(nèi)生(shēng)産總(zǒng)值比重(zhòng)为(wèi)3%左(zuǒ)右(yòu)。 期間(jiān),發(fà)展(zhǎn)壯大(dà)节(jié)能环(huán)保産業數次(cì)被(bèi)写(xiě)入(rù)政(zhèng)府工作(zuò)報告。特(tè)别是(shì)2020年(nián),受疫情(qíng)影響,全(quán)國(guó)两(liǎng)会(huì)召開(kāi)推遲了(le)两(liǎng)个(gè)多(duō)月(yuè),當年(nián)的(de)政(zhèng)府工作(zuò)報告也(yě)成(chéng)为(wèi)改革(gé)開(kāi)放(fàng)以(yǐ)来(lái)篇(piān)幅最短的(de)報告。即便如此(cǐ),政(zhèng)府工作(zuò)報告仍然明(míng)确要(yào)壯大(dà)节(jié)能环(huán)保産業。根(gēn)據(jù)國(guó)務(wù)院(yuàn)新(xīn)聞辦(bàn)公(gōng)室(shì)發(fà)布(bù)的(de)《新(xīn)时(shí)代的(de)中(zhōng)國(guó)綠(lǜ)色(sè)發(fà)展(zhǎn)》白(bái)皮(pí)书,2021年(nián),我國(guó)节(jié)能环(huán)保産業産值超过(guò)8万(wàn)亿(yì)元(yuán)。 “十四五(wǔ)”时(shí)期未發(fà)布(bù)國(guó)家(jiā)层(céng)面(miàn)的(de)节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà),直(zhí)到(dào)此(cǐ)次(cì)《意(yì)見(jiàn)》的(de)出(chū)台(tái),明(míng)确提(tí)出(chū)了(le)到(dào)2030年(nián)节(jié)能环(huán)保産業規模达(dá)到(dào)15万(wàn)亿(yì)元(yuán)左(zuǒ)右(yòu)的(de)目标(biāo)。 和(hé)君咨詢等機(jī)構預測分(fēn)析,從8万(wàn)亿(yì)元(yuán)增长到(dào)15万(wàn)亿(yì)元(yuán),节(jié)能环(huán)保産業産值要(yào)在(zài)未来(lái)6年(nián)的(de)时(shí)間(jiān)里增长50%左(zuǒ)右(yòu),年(nián)均复合增长率大(dà)概在(zài)7% 左(zuǒ)右(yòu)。“如期實(shí)現(xiàn)这(zhè)一目标(biāo),意(yì)味着‘十四五(wǔ)’末(mò)、‘十五(wǔ)五(wǔ)’时(shí)期节(jié)能环(huán)保産業在(zài)經(jīng)济總(zǒng)量(liàng)中(zhōng)的(de)占比還(huán)将持(chí)續上(shàng)升(shēng),成(chéng)为(wèi)我國(guó)重(zhòng)要(yào)的(de)支柱産業。”全(quán)联环(huán)境服(fú)務(wù)業商会(huì)秘书长馬輝接受《环(huán)境經(jīng)济》采訪时(shí)说(shuō)道(dào)。 和(hé)君咨詢生(shēng)态环(huán)保事(shì)業部(bù)資深合夥人(rén)楊甯接受《环(huán)境經(jīng)济》采訪时(shí)表示:“當2030年(nián)达(dá)成(chéng)規模發(fà)展(zhǎn)目标(biāo)时(shí),节(jié)能环(huán)保産業産值占GDP比重(zhòng)将接近(jìn)10%,屆时(shí)节(jié)能环(huán)保産業在(zài)國(guó)民(mín)經(jīng)济中(zhōng)的(de)地(dì)位(wèi)不(bù)言而(ér)喻。”
受益的(de)将是(shì)一个(gè)龐大(dà)的(de)産業鍊(liàn)
仔细(xì)研读《意(yì)見(jiàn)》就(jiù)会(huì)發(fà)現(xiàn),节(jié)能环(huán)保産業有(yǒu)着明(míng)确的(de)量(liàng)化目标(biāo),这(zhè)恰恰釋放(fàng)出(chū)一个(gè)清(qīng)晰的(de)信(xìn)号(hào),即节(jié)能环(huán)保産業将迎来(lái)發(fà)展(zhǎn)“黃金(jīn)期”。《“十二五(wǔ)”节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)》将节(jié)能环(huán)保産業分(fēn)为(wèi)节(jié)能産業、資源循环(huán)利用(yòng)産業和(hé)环(huán)保産業三(sān)大(dà)類(lèi)。 其(qí)中(zhōng),节(jié)能産業包(bāo)括节(jié)能技術(shù)和(hé)裝(zhuāng)備、节(jié)能産品、节(jié)能服(fú)務(wù);資源循环(huán)利用(yòng)産業包(bāo)括礦産資源綜合利用(yòng)、固体廢物(wù)綜合利用(yòng)、再制造、再生(shēng)資源利用(yòng)、餐厨廢棄物(wù)資源化利用(yòng)、農林(lín)廢物(wù)資源化利用(yòng)和(hé)水(shuǐ)資源节(jié)約與(yǔ)利用(yòng);环(huán)保産業包(bāo)括环(huán)保技術(shù)和(hé)裝(zhuāng)備、环(huán)保産品和(hé)环(huán)保服(fú)務(wù)。
《“十三(sān)五(wǔ)”节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)》基本(běn)延續了(le)上(shàng)述分(fēn)類(lèi)。不(bù)難看(kàn)出(chū),节(jié)能环(huán)保産業涉及行業衆多(duō),这(zhè)些(xiē)領域相互關(guān)联、相互促进,共(gòng)同(tóng)構成(chéng)了(le)一个(gè)龐大(dà)的(de)産業鍊(liàn)。 就(jiù)推動(dòng)节(jié)能産業發(fà)展(zhǎn)而(ér)言,工業領域潛力最大(dà)。工業在(zài)國(guó)民(mín)經(jīng)济中(zhōng)占據(jù)顯著地(dì)位(wèi),也(yě)是(shì)能源消費和(hé)碳排放(fàng)的(de)重(zhòng)要(yào)領域。我國(guó)工業領域用(yòng)能企業數量(liàng)多(duō)、涉及面(miàn)廣,鋼(gāng)铁(tiě)、化工、建材、有(yǒu)色(sè)等均是(shì)高(gāo)耗能産業。在(zài)“双(shuāng)碳”背景下(xià),國(guó)家(jiā)圍绕节(jié)能領域出(chū)台(tái)了(le)大(dà)量(liàng)政(zhèng)策,支持(chí)力度(dù)不(bù)斷加大(dà),为(wèi)节(jié)能産業發(fà)展(zhǎn)提(tí)供了(le)更(gèng)加完善的(de)政(zhèng)策機(jī)制和(hé)市(shì)场(chǎng)环(huán)境。 “當前(qián),节(jié)能重(zhòng)点不(bù)再是(shì)单純的(de)能源节(jié)約,而(ér)是(shì)轉(zhuǎn)變(biàn)为(wèi)以(yǐ)産業綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳發(fà)展(zhǎn)为(wèi)基礎的(de)能源效率提(tí)升(shēng)。”楊甯向(xiàng)記(jì)者分(fēn)析说(shuō),能源利用(yòng)效率提(tí)升(shēng)、节(jié)能裝(zhuāng)備制造、綜合能源服(fú)務(wù)等領域将是(shì)节(jié)能産業的(de)增长点。資源循环(huán)利用(yòng)産業方(fāng)面(miàn),《意(yì)見(jiàn)》提(tí)出(chū),提(tí)高(gāo)再生(shēng)材料和(hé)産品質(zhì)量(liàng),擴大(dà)对(duì)原生(shēng)資源的(de)替代規模。目前(qián),很多(duō)終(zhōng)端消費品開(kāi)始(shǐ)強(qiáng)調使用(yòng)再生(shēng)料的(de)比例,这(zhè)使得再生(shēng)資源利用(yòng)成(chéng)为(wèi)一条(tiáo)新(xīn)賽道(dào)。 此(cǐ)外(wài), 當前(qián)正(zhèng)在(zài)開(kāi)展(zhǎn)的(de)大(dà)規模設備更(gèng)新(xīn)和(hé)消費品以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)行動(dòng),将推動(dòng)廢旧(jiù)資源回(huí)收(shōu)利用(yòng)行業走(zǒu)向(xiàng)更(gèng)專業化、集約化、産業化,而(ér)这(zhè)也(yě)同(tóng)时(shí)催生(shēng)了(le)一个(gè)超万(wàn)亿(yì)级的(de)新(xīn)風(fēng)口(kǒu)。 值得關(guān)注的(de)是(shì),9月(yuè)23日(rì),國(guó)家(jiā)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委副主(zhǔ)任趙辰昕在(zài)國(guó)家(jiā)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委舉行的(de)專题新(xīn)聞發(fà)布(bù)会(huì)上(shàng)透露(lù),将支持(chí)組建中(zhōng)國(guó)資源循环(huán)利用(yòng)集团(tuán),推動(dòng)設立全(quán)國(guó)性(xìng)、功能性(xìng)資源回(huí)收(shōu)利用(yòng)平台(tái)。 环(huán)保産業方(fāng)面(miàn),受益于(yú)近(jìn)些(xiē)年(nián)环(huán)保相關(guān)法(fǎ)律、政(zhèng)策的(de)密集出(chū)台(tái)及其(qí)配套(tào)措施的(de)相繼實(shí)施,环(huán)保産業市(shì)场(chǎng)潛力得到(dào)进一步釋放(fàng)。中(zhōng)國(guó)环(huán)境保護産業協会(huì)發(fà)布(bù)的(de)《中(zhōng)國(guó)环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)狀况報告(2021)》指出(chū),“十三(sān)五(wǔ)”期間(jiān),我國(guó)生(shēng)态环(huán)保産業營業收(shōu)入(rù)年(nián)均复合增长率約为(wèi)14%,預計(jì)“十四五(wǔ)”期間(jiān)将保持(chí)10%左(zuǒ)右(yòu)的(de)复合增速。 “上(shàng)半场(chǎng)环(huán)保産業主(zhǔ)要(yào)以(yǐ)政(zhèng)策導向(xiàng)和(hé)産業導向(xiàng)为(wèi)主(zhǔ),下(xià)半场(chǎng)将轉(zhuǎn)向(xiàng)經(jīng)济導向(xiàng)和(hé)社会(huì)導向(xiàng),进一步與(yǔ)綠(lǜ)色(sè)發(fà)展(zhǎn)大(dà)局(jú)同(tóng)頻共(gòng)振。”馬輝認为(wèi),在(zài)此(cǐ)背景下(xià),环(huán)保産業将從末(mò)端治理(lǐ)向(xiàng)源头(tóu)延伸,以(yǐ)融入(rù)节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn),強(qiáng)調資源节(jié)約和(hé)能源高(gāo)效利用(yòng),逐步形成(chéng)环(huán)保産品與(yǔ)服(fú)務(wù)、清(qīng)潔生(shēng)産、廢物(wù)循环(huán)利用(yòng)等跨行業、跨地(dì)区的(de)産業体系(xì)。 清(qīng)華大(dà)學(xué)环(huán)境學(xué)院(yuàn)教授温(wēn)宗國(guó)判斷,环(huán)保産業将向(xiàng)綠(lǜ)色(sè)、低(dī)碳、循环(huán)發(fà)展(zhǎn)全(quán)面(miàn)升(shēng)级,産業發(fà)展(zhǎn)領域和(hé)範圍不(bù)斷拓展(zhǎn)。例如,生(shēng)活垃圾制氫、退(tuì)役裝(zhuāng)備循环(huán)利用(yòng)等新(xīn)興領域,将推動(dòng)固廢治理(lǐ)與(yǔ)新(xīn)能源、資源開(kāi)發(fà)等産業上(shàng)下(xià)遊的(de)投資,以(yǐ)及高(gāo)效先(xiān)进环(huán)保裝(zhuāng)備制造等相關(guān)新(xīn)賽道(dào)的(de)發(fà)展(zhǎn)。
企業如何把(bǎ)握新(xīn)一輪産業機(jī)遇?
就(jiù)推動(dòng)节(jié)能産業發(fà)展(zhǎn)而(ér)言,工業領域潛力最大(dà)。工業在(zài)國(guó)民(mín)經(jīng)济中(zhōng)占據(jù)顯著地(dì)位(wèi),也(yě)是(shì)能源消費和(hé)碳排放(fàng)的(de)重(zhòng)要(yào)領域。我國(guó)經(jīng)济向(xiàng)綠(lǜ)色(sè)、低(dī)碳、高(gāo)質(zhì)量(liàng)轉(zhuǎn)型的(de)过(guò)程中(zhōng)必将带来(lái)长达(dá)數十年(nián)的(de)主(zhǔ)题投資機(jī)会(huì)和(hé)超出(chū)想(xiǎng)象(xiàng)的(de)廣闊市(shì)场(chǎng)。在(zài)这(zhè)条(tiáo)15万(wàn)亿(yì)的(de)賽道(dào)上(shàng),荊棘密布(bù),充滿竞争與(yǔ)挑戰,作(zuò)为(wèi)节(jié)能环(huán)保産業的(de)主(zhǔ)体,企業該如何把(bǎ)握新(xīn)一輪産業機(jī)遇? “企業首先(xiān)要(yào)重(zhòng)视技術(shù)創新(xīn)。”北(běi)京(jīng)暮辰恒新(xīn)咨詢有(yǒu)限公(gōng)司高(gāo)级研究員王佳林(lín)接受媒体采訪时(shí)分(fēn)析说(shuō),节(jié)能环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)更(gèng)多(duō)依賴于(yú)持(chí)續的(de)科技創新(xīn)驅動(dòng),而(ér)科技創新(xīn)不(bù)僅僅局(jú)限于(yú)技術(shù)創新(xīn)本(běn)身(shēn),而(ér)是(shì)要(yào)更(gèng)多(duō)引入(rù)數智能力。可(kě)以(yǐ)預見(jiàn),在(zài)大(dà)模型、人(rén)工智能等技術(shù)的(de)賦能支持(chí)下(xià),节(jié)能环(huán)保産業的(de)發(fà)展(zhǎn)将更(gèng)智能、更(gèng)快(kuài)捷、更(gèng)精準。 馬輝持(chí)有(yǒu)相似觀点。他(tā)也(yě)認为(wèi),企業要(yào)加強(qiáng)關(guān)鍵核心(xīn)技術(shù)攻關(guān),加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)新(xīn)技術(shù)、新(xīn)模式、新(xīn)業态,推動(dòng)减污降碳、节(jié)能降耗、清(qīng)潔生(shēng)産、資源循环(huán)利用(yòng)、數智化等重(zhòng)点領域科技創新(xīn),探索豐富應(yìng)用(yòng)场(chǎng)景,延伸拓展(zhǎn)服(fú)務(wù)範圍和(hé)服(fú)務(wù)領域。 “新(xīn)时(shí)代需求下(xià),綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳、數智化、可(kě)持(chí)續發(fà)展(zhǎn)成(chéng)为(wèi)时(shí)代主(zhǔ)题。”馬輝表示,企業要(yào)轉(zhuǎn)變(biàn)觀念,把(bǎ)握發(fà)展(zhǎn)节(jié)奏,調整角(jiǎo)色(sè)定(dìng)位(wèi),叠代升(shēng)级戰略布(bù)局(jú),既要(yào)“站高(gāo)位(wèi)謀全(quán)局(jú)”,也(yě)要(yào)“找(zhǎo)準坐标(biāo)謀發(fà)展(zhǎn)”,这(zhè)个(gè)过(guò)程考验(yàn)的(de)就(jiù)是(shì)企業求新(xīn)求變(biàn)的(de)勇气(qì)和(hé)定(dìng)力。 对(duì)此(cǐ),他(tā)提(tí)出(chū)了(le)两(liǎng)点建議:一是(shì)強(qiáng)化內(nèi)功修煉,打(dǎ)造自(zì)身(shēn)核心(xīn)竞争力,包(bāo)括:堅守长期價值,培育核心(xīn)技術(shù)、核心(xīn)産品和(hé)核心(xīn)服(fú)務(wù)能力;強(qiáng)化專業能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)産品化躍升(shēng),促进差异(yì)化發(fà)展(zhǎn);提(tí)升(shēng)精益化運營管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平,增強(qiáng)企業盈利能力和(hé)竞争优勢。二是(shì)深入(rù)調研海外(wài)市(shì)场(chǎng)需求,立足自(zì)身(shēn)优勢,制定(dìng)“出(chū)海”計(jì)劃(huà),通(tòng)过(guò)調整産品和(hé)服(fú)務(wù)以(yǐ)适應(yìng)海外(wài)需求,開(kāi)辟新(xīn)蓝海。
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