中(zhōng)央經(jīng)济工作(zuò)会(huì)議在(zài)北(běi)京(jīng)舉行

習近(jìn)平發(fà)表重(zhòng)要(yào)講话 李強(qiáng)作(zuò)總(zǒng)結講话

趙乐(lè)際王滬甯蔡奇丁薛祥李希出(chū)席(xí)会(huì)議

中(zhōng)央經(jīng)济工作(zuò)会(huì)議12月(yuè)11日(rì)至(zhì)12日(rì)在(zài)北(běi)京(jīng)舉行。中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央總(zǒng)书記(jì)、國(guó)家(jiā)主(zhǔ)席(xí)、中(zhōng)央軍委主(zhǔ)席(xí)習近(jìn)平出(chū)席(xí)会(huì)議並(bìng)發(fà)表重(zhòng)要(yào)講话。中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央政(zhèng)治局(jú)常委李強(qiáng)、趙乐(lè)際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希出(chū)席(xí)会(huì)議。

習近(jìn)平在(zài)重(zhòng)要(yào)講话中(zhōng)總(zǒng)結2024年(nián)經(jīng)济工作(zuò)，分(fēn)析當前(qián)經(jīng)济形勢，部(bù)署(shǔ)2025年(nián)經(jīng)济工作(zuò)。李強(qiáng)作(zuò)總(zǒng)結講话，对(duì)貫徹落(là)實(shí)習近(jìn)平總(zǒng)书記(jì)重(zhòng)要(yào)講话精神、做好(hǎo)明(míng)年(nián)經(jīng)济工作(zuò)提(tí)出(chū)要(yào)求。

会(huì)議認为(wèi)，今年(nián)是(shì)實(shí)現(xiàn)“十四五(wǔ)”規劃(huà)目标(biāo)任務(wù)的(de)關(guān)鍵一年(nián)。面(miàn)对(duì)外(wài)部(bù)壓力加大(dà)、內(nèi)部(bù)困難增多(duō)的(de)复雜嚴峻形勢，以(yǐ)習近(jìn)平同(tóng)志为(wèi)核心(xīn)的(de)黨中(zhōng)央团(tuán)結带領全(quán)黨全(quán)國(guó)各(gè)族人(rén)民(mín)，沉着應(yìng)變(biàn)、綜合施策，經(jīng)济運行總(zǒng)体平穩、穩中(zhōng)有(yǒu)进，高(gāo)質(zhì)量(liàng)發(fà)展(zhǎn)紮實(shí)推进，經(jīng)济社会(huì)發(fà)展(zhǎn)主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)任務(wù)即将順利完成(chéng)。新(xīn)質(zhì)生(shēng)産力穩步發(fà)展(zhǎn)，改革(gé)開(kāi)放(fàng)持(chí)續深化，重(zhòng)点領域風(fēng)險化解(jiě)有(yǒu)序有(yǒu)效，民(mín)生(shēng)保障紮實(shí)有(yǒu)力，中(zhōng)國(guó)式現(xiàn)代化邁出(chū)新(xīn)的(de)堅實(shí)步伐。一年(nián)来(lái)的(de)發(fà)展(zhǎn)曆程很不(bù)平凡，成(chéng)績令人(rén)鼓舞(wǔ)，特(tè)别是(shì)9月(yuè)26日(rì)中(zhōng)央政(zhèng)治局(jú)会(huì)議果(guǒ)斷部(bù)署(shǔ)一揽子增量(liàng)政(zhèng)策，使社会(huì)信(xìn)心(xīn)有(yǒu)效提(tí)振，經(jīng)济明(míng)顯回(huí)升(shēng)。

会(huì)議指出(chū)，當前(qián)外(wài)部(bù)环(huán)境變(biàn)化带来(lái)的(de)不(bù)利影響加深，我國(guó)經(jīng)济運行仍面(miàn)臨不(bù)少困難和(hé)挑戰，主(zhǔ)要(yào)是(shì)國(guó)內(nèi)需求不(bù)足，部(bù)分(fēn)企業生(shēng)産經(jīng)營困難，群(qún)衆就(jiù)業增收(shōu)面(miàn)臨壓力，風(fēng)險隐患仍然較多(duō)。同(tóng)时(shí)必須看(kàn)到(dào)，我國(guó)經(jīng)济基礎穩、优勢多(duō)、韌性(xìng)強(qiáng)、潛能大(dà)，长期向(xiàng)好(hǎo)的(de)支撐条(tiáo)件(jiàn)和(hé)基本(běn)趨勢沒(méi)有(yǒu)變(biàn)。我们(men)要(yào)正(zhèng)视困難、堅定(dìng)信(xìn)心(xīn)，努力把(bǎ)各(gè)方(fāng)面(miàn)積极(jí)因(yīn)素轉(zhuǎn)化为(wèi)發(fà)展(zhǎn)實(shí)績。

会(huì)議認为(wèi)，實(shí)踐中(zhōng)，我们(men)不(bù)斷深化对(duì)經(jīng)济工作(zuò)的(de)規律性(xìng)認識。黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導是(shì)做好(hǎo)經(jīng)济工作(zuò)的(de)根(gēn)本(běn)保證，在(zài)關(guān)鍵时(shí)刻(kè)、重(zhòng)要(yào)节(jié)点，黨中(zhōng)央及时(shí)研判形勢、作(zuò)出(chū)決策部(bù)署(shǔ)，确保我國(guó)經(jīng)济航船乘風(fēng)破浪、行穩致遠(yuǎn)。必須統籌好(hǎo)有(yǒu)效市(shì)场(chǎng)和(hé)有(yǒu)为(wèi)政(zhèng)府的(de)關(guān)系(xì)，形成(chéng)既“放(fàng)得活”又“管(guǎn)得住”的(de)經(jīng)济秩序。必須統籌好(hǎo)總(zǒng)供給(gěi)和(hé)總(zǒng)需求的(de)關(guān)系(xì)，暢通(tòng)國(guó)民(mín)經(jīng)济循环(huán)。必須統籌好(hǎo)培育新(xīn)動(dòng)能和(hé)更(gèng)新(xīn)旧(jiù)動(dòng)能的(de)關(guān)系(xì)，因(yīn)地(dì)制宜發(fà)展(zhǎn)新(xīn)質(zhì)生(shēng)産力。必須統籌好(hǎo)做优增量(liàng)和(hé)盤活存量(liàng)的(de)關(guān)系(xì)，全(quán)面(miàn)提(tí)高(gāo)資源配置效率。必須統籌好(hǎo)提(tí)升(shēng)質(zhì)量(liàng)和(hé)做大(dà)總(zǒng)量(liàng)的(de)關(guān)系(xì)，夯實(shí)中(zhōng)國(guó)式現(xiàn)代化的(de)物(wù)質(zhì)基礎。

会(huì)議強(qiáng)調，做好(hǎo)明(míng)年(nián)經(jīng)济工作(zuò)，要(yào)以(yǐ)習近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指導，全(quán)面(miàn)貫徹落(là)實(shí)黨的(de)二十大(dà)和(hé)二十屆二中(zhōng)、三(sān)中(zhōng)全(quán)会(huì)精神，堅持(chí)穩中(zhōng)求进工作(zuò)總(zǒng)基調，完整準确全(quán)面(miàn)貫徹新(xīn)發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念，加快(kuài)構建新(xīn)發(fà)展(zhǎn)格局(jú)，紮實(shí)推動(dòng)高(gāo)質(zhì)量(liàng)發(fà)展(zhǎn)，进一步全(quán)面(miàn)深化改革(gé)，擴大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平对(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)，建設現(xiàn)代化産業体系(xì)，更(gèng)好(hǎo)統籌發(fà)展(zhǎn)和(hé)安(ān)全(quán)，實(shí)施更(gèng)加積极(jí)有(yǒu)为(wèi)的(de)宏觀政(zhèng)策，擴大(dà)國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)科技創新(xīn)和(hé)産業創新(xīn)融合發(fà)展(zhǎn)，穩住樓市(shì)股市(shì)，防範化解(jiě)重(zhòng)点領域風(fēng)險和(hé)外(wài)部(bù)沖擊，穩定(dìng)預期、激發(fà)活力，推動(dòng)經(jīng)济持(chí)續回(huí)升(shēng)向(xiàng)好(hǎo)，不(bù)斷提(tí)高(gāo)人(rén)民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平，保持(chí)社会(huì)和(hé)諧穩定(dìng)，高(gāo)質(zhì)量(liàng)完成(chéng)“十四五(wǔ)”規劃(huà)目标(biāo)任務(wù)，为(wèi)實(shí)現(xiàn)“十五(wǔ)五(wǔ)”良好(hǎo)開(kāi)局(jú)打(dǎ)牢基礎。

会(huì)議指出(chū)，明(míng)年(nián)要(yào)保持(chí)經(jīng)济穩定(dìng)增长，保持(chí)就(jiù)業、物(wù)價總(zǒng)体穩定(dìng)，保持(chí)國(guó)際收(shōu)支基本(běn)平衡，促进居(jū)民(mín)收(shōu)入(rù)增长和(hé)經(jīng)济增长同(tóng)步。

会(huì)議要(yào)求，明(míng)年(nián)要(yào)堅持(chí)穩中(zhōng)求进、以(yǐ)进促穩，守正(zhèng)創新(xīn)、先(xiān)立後(hòu)破，系(xì)統集成(chéng)、協同(tóng)配合，充實(shí)完善政(zhèng)策工具箱(xiāng)，提(tí)高(gāo)宏觀調控的(de)前(qián)瞻性(xìng)、針(zhēn)对(duì)性(xìng)、有(yǒu)效性(xìng)。

要(yào)實(shí)施更(gèng)加積极(jí)的(de)财政(zhèng)政(zhèng)策。提(tí)高(gāo)财政(zhèng)赤字(zì)率，确保财政(zhèng)政(zhèng)策持(chí)續用(yòng)力、更(gèng)加給(gěi)力。加大(dà)财政(zhèng)支出(chū)強(qiáng)度(dù)，加強(qiáng)重(zhòng)点領域保障。增加發(fà)行超长期特(tè)别國(guó)债，持(chí)續支持(chí)“两(liǎng)重(zhòng)”項目和(hé)“两(liǎng)新(xīn)”政(zhèng)策實(shí)施。增加地(dì)方(fāng)政(zhèng)府專項债券發(fà)行使用(yòng)，擴大(dà)投向(xiàng)領域和(hé)用(yòng)作(zuò)項目資本(běn)金(jīn)範圍。优化财政(zhèng)支出(chū)結構，提(tí)高(gāo)資金(jīn)使用(yòng)效益，更(gèng)加注重(zhòng)惠民(mín)生(shēng)、促消費、增後(hòu)勁，兜牢基层(céng)“三(sān)保”底線(xiàn)。黨政(zhèng)機(jī)關(guān)要(yào)堅持(chí)过(guò)緊日(rì)子。

要(yào)實(shí)施适度(dù)宽松的(de)货幣(bì)政(zhèng)策。發(fà)揮好(hǎo)货幣(bì)政(zhèng)策工具總(zǒng)量(liàng)和(hé)結構双(shuāng)重(zhòng)功能，适时(shí)降準降息，保持(chí)流動(dòng)性(xìng)充裕，使社会(huì)融資規模、货幣(bì)供應(yìng)量(liàng)增长同(tóng)經(jīng)济增长、價格總(zǒng)水(shuǐ)平預期目标(biāo)相匹(pǐ)配。保持(chí)人(rén)民(mín)幣(bì)汇率在(zài)合理(lǐ)均衡水(shuǐ)平上(shàng)的(de)基本(běn)穩定(dìng)。探索拓展(zhǎn)中(zhōng)央银(yín)行宏觀審慎與(yǔ)金(jīn)融穩定(dìng)功能，創新(xīn)金(jīn)融工具，維護金(jīn)融市(shì)场(chǎng)穩定(dìng)。

要(yào)打(dǎ)好(hǎo)政(zhèng)策“組合拳”。加強(qiáng)财政(zhèng)、货幣(bì)、就(jiù)業、産業、区域、貿易、环(huán)保、監管(guǎn)等政(zhèng)策和(hé)改革(gé)開(kāi)放(fàng)舉措的(de)協調配合，完善部(bù)門(mén)間(jiān)有(yǒu)效沟(gōu)通(tòng)、協商反(fǎn)饋機(jī)制，增強(qiáng)政(zhèng)策合力。把(bǎ)經(jīng)济政(zhèng)策和(hé)非(fēi)經(jīng)济性(xìng)政(zhèng)策統一納入(rù)宏觀政(zhèng)策取(qǔ)向(xiàng)一致性(xìng)評估，統籌政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)執行全(quán)过(guò)程，提(tí)高(gāo)政(zhèng)策整体效能。

会(huì)議确定(dìng)，明(míng)年(nián)要(yào)抓好(hǎo)以(yǐ)下(xià)重(zhòng)点任務(wù)。

一是(shì)大(dà)力提(tí)振消費、提(tí)高(gāo)投資效益，全(quán)方(fāng)位(wèi)擴大(dà)國(guó)內(nèi)需求。實(shí)施提(tí)振消費專項行動(dòng)，推動(dòng)中(zhōng)低(dī)收(shōu)入(rù)群(qún)体增收(shōu)减負，提(tí)升(shēng)消費能力、意(yì)願和(hé)层(céng)级。适當提(tí)高(gāo)退(tuì)休人(rén)員基本(běn)養老(lǎo)金(jīn)，提(tí)高(gāo)城(chéng)鄉(xiāng)居(jū)民(mín)基礎養老(lǎo)金(jīn)，提(tí)高(gāo)城(chéng)鄉(xiāng)居(jū)民(mín)醫保财政(zhèng)补助标(biāo)準。加力擴圍實(shí)施“两(liǎng)新(xīn)”政(zhèng)策，創新(xīn)多(duō)元(yuán)化消費场(chǎng)景，擴大(dà)服(fú)務(wù)消費，促进文(wén)化旅遊業發(fà)展(zhǎn)。積极(jí)發(fà)展(zhǎn)首發(fà)經(jīng)济、冰雪(xuě)經(jīng)济、银(yín)發(fà)經(jīng)济。加強(qiáng)自(zì)上(shàng)而(ér)下(xià)組织協調，更(gèng)大(dà)力度(dù)支持(chí)“两(liǎng)重(zhòng)”項目。适度(dù)增加中(zhōng)央預算內(nèi)投資。加強(qiáng)财政(zhèng)與(yǔ)金(jīn)融的(de)配合，以(yǐ)政(zhèng)府投資有(yǒu)效带動(dòng)社会(huì)投資。及早(zǎo)謀劃(huà)“十五(wǔ)五(wǔ)”重(zhòng)大(dà)項目。大(dà)力實(shí)施城(chéng)市(shì)更(gèng)新(xīn)。實(shí)施降低(dī)全(quán)社会(huì)物(wù)流成(chéng)本(běn)專項行動(dòng)。

二是(shì)以(yǐ)科技創新(xīn)引領新(xīn)質(zhì)生(shēng)産力發(fà)展(zhǎn)，建設現(xiàn)代化産業体系(xì)。加強(qiáng)基礎研究和(hé)關(guān)鍵核心(xīn)技術(shù)攻關(guān)，超前(qián)布(bù)局(jú)重(zhòng)大(dà)科技項目，開(kāi)展(zhǎn)新(xīn)技術(shù)新(xīn)産品新(xīn)场(chǎng)景大(dà)規模應(yìng)用(yòng)示範行動(dòng)。開(kāi)展(zhǎn)“人(rén)工智能+”行動(dòng)，培育未来(lái)産業。加強(qiáng)國(guó)家(jiā)戰略科技力量(liàng)建設。健全(quán)多(duō)层(céng)次(cì)金(jīn)融服(fú)務(wù)体系(xì)，壯大(dà)耐心(xīn)資本(běn)，更(gèng)大(dà)力度(dù)吸引社会(huì)資本(běn)參與(yǔ)創業投資，梯(tī)度(dù)培育創新(xīn)型企業。綜合整治“內(nèi)卷(juǎn)式”竞争，規範地(dì)方(fāng)政(zhèng)府和(hé)企業行为(wèi)。積极(jí)運用(yòng)數字(zì)技術(shù)、綠(lǜ)色(sè)技術(shù)改造提(tí)升(shēng)傳統産業。

三(sān)是(shì)發(fà)揮經(jīng)济体制改革(gé)牽引作(zuò)用(yòng)，推動(dòng)标(biāo)志性(xìng)改革(gé)舉措落(là)地(dì)見(jiàn)效。高(gāo)質(zhì)量(liàng)完成(chéng)國(guó)有(yǒu)企業改革(gé)深化提(tí)升(shēng)行動(dòng)，出(chū)台(tái)民(mín)營經(jīng)济促进法(fǎ)。開(kāi)展(zhǎn)規範涉企執法(fǎ)專項行動(dòng)。制定(dìng)全(quán)國(guó)統一大(dà)市(shì)场(chǎng)建設指引。加強(qiáng)監管(guǎn)，促进平台(tái)經(jīng)济健康發(fà)展(zhǎn)。統籌推进财稅体制改革(gé)，增加地(dì)方(fāng)自(zì)主(zhǔ)财力。深化資本(běn)市(shì)场(chǎng)投融資綜合改革(gé)，打(dǎ)通(tòng)中(zhōng)长期資金(jīn)入(rù)市(shì)卡(kǎ)点堵点，增強(qiáng)資本(běn)市(shì)场(chǎng)制度(dù)的(de)包(bāo)容性(xìng)、适應(yìng)性(xìng)。

四是(shì)擴大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平对(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)，穩外(wài)貿、穩外(wài)資。有(yǒu)序擴大(dà)自(zì)主(zhǔ)開(kāi)放(fàng)和(hé)单邊(biān)開(kāi)放(fàng)，穩步擴大(dà)制度(dù)型開(kāi)放(fàng)，推動(dòng)自(zì)由(yóu)貿易試验(yàn)区提(tí)質(zhì)增效和(hé)擴大(dà)改革(gé)任務(wù)授权，加快(kuài)推进海南(nán)自(zì)由(yóu)貿易港核心(xīn)政(zhèng)策落(là)地(dì)。積极(jí)發(fà)展(zhǎn)服(fú)務(wù)貿易、綠(lǜ)色(sè)貿易、數字(zì)貿易。深化外(wài)商投資促进体制機(jī)制改革(gé)。穩步推进服(fú)務(wù)業開(kāi)放(fàng)，擴大(dà)電(diàn)信(xìn)、醫療、教育等領域開(kāi)放(fàng)試点，持(chí)續打(dǎ)造“投資中(zhōng)國(guó)”品牌(pái)。推動(dòng)高(gāo)質(zhì)量(liàng)共(gòng)建“一带一路(lù)”走(zǒu)深走(zǒu)實(shí)，完善海外(wài)綜合服(fú)務(wù)体系(xì)。

五(wǔ)是(shì)有(yǒu)效防範化解(jiě)重(zhòng)点領域風(fēng)險，牢牢守住不(bù)發(fà)生(shēng)系(xì)統性(xìng)風(fēng)險底線(xiàn)。持(chí)續用(yòng)力推動(dòng)房(fáng)地(dì)産市(shì)场(chǎng)止跌回(huí)穩，加力實(shí)施城(chéng)中(zhōng)村(cūn)和(hé)危旧(jiù)房(fáng)改造，充分(fēn)釋放(fàng)剛性(xìng)和(hé)改善性(xìng)住房(fáng)需求潛力。合理(lǐ)控制新(xīn)增房(fáng)地(dì)産用(yòng)地(dì)供應(yìng)，盤活存量(liàng)用(yòng)地(dì)和(hé)商辦(bàn)用(yòng)房(fáng)，推进處(chù)置存量(liàng)商品房(fáng)工作(zuò)。推動(dòng)構建房(fáng)地(dì)産發(fà)展(zhǎn)新(xīn)模式，有(yǒu)序搭建相關(guān)基礎性(xìng)制度(dù)。穩妥處(chù)置地(dì)方(fāng)中(zhōng)小金(jīn)融機(jī)構風(fēng)險。央地(dì)協同(tóng)合力打(dǎ)擊非(fēi)法(fǎ)金(jīn)融活動(dòng)。

六(liù)是(shì)統籌推进新(xīn)型城(chéng)鎮(zhèn)化和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)全(quán)面(miàn)振興，促进城(chéng)鄉(xiāng)融合發(fà)展(zhǎn)。嚴守耕地(dì)紅(hóng)線(xiàn)，嚴格耕地(dì)占补平衡管(guǎn)理(lǐ)。抓好(hǎo)粮(liáng)食和(hé)重(zhòng)要(yào)農産品穩産保供，提(tí)高(gāo)農業綜合效益和(hé)竞争力。保護種(zhǒng)粮(liáng)農民(mín)和(hé)粮(liáng)食主(zhǔ)産区積极(jí)性(xìng)，健全(quán)粮(liáng)食價格形成(chéng)機(jī)制。因(yīn)地(dì)制宜推動(dòng)興業、強(qiáng)縣(xiàn)、富民(mín)一体發(fà)展(zhǎn)，千(qiān)方(fāng)百(bǎi)計(jì)拓宽農民(mín)增收(shōu)渠道(dào)。發(fà)展(zhǎn)現(xiàn)代化都市(shì)圈，提(tí)升(shēng)超大(dà)特(tè)大(dà)城(chéng)市(shì)現(xiàn)代化治理(lǐ)水(shuǐ)平，大(dà)力發(fà)展(zhǎn)縣(xiàn)域經(jīng)济。

七是(shì)加大(dà)区域戰略實(shí)施力度(dù)，增強(qiáng)区域發(fà)展(zhǎn)活力。發(fà)揮区域協調發(fà)展(zhǎn)戰略、区域重(zhòng)大(dà)戰略、主(zhǔ)体功能区戰略的(de)疊加效應(yìng)，積极(jí)培育新(xīn)的(de)增长极(jí)。提(tí)升(shēng)經(jīng)济發(fà)展(zhǎn)优勢区域的(de)創新(xīn)能力和(hé)輻射带動(dòng)作(zuò)用(yòng)。支持(chí)經(jīng)济大(dà)省(shěng)挑大(dà)梁(liáng)，鼓勵其(qí)他(tā)地(dì)区因(yīn)地(dì)制宜、各(gè)展(zhǎn)所(suǒ)长。深化東(dōng)、中(zhōng)、西(xī)、東(dōng)北(běi)地(dì)区産業協作(zuò)，大(dà)力發(fà)展(zhǎn)海洋(yáng)經(jīng)济和(hé)灣区經(jīng)济。

八是(shì)協同(tóng)推进降碳减污擴綠(lǜ)增长，加緊經(jīng)济社会(huì)發(fà)展(zhǎn)全(quán)面(miàn)綠(lǜ)色(sè)轉(zhuǎn)型。进一步深化生(shēng)态文(wén)明(míng)体制改革(gé)。營造綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳産業健康發(fà)展(zhǎn)生(shēng)态，培育綠(lǜ)色(sè)建築等新(xīn)增长点。推動(dòng)“三(sān)北(běi)”工程标(biāo)志性(xìng)戰役取(qǔ)得重(zhòng)要(yào)成(chéng)果(guǒ)，加快(kuài)“沙(shā)戈荒”新(xīn)能源基地(dì)建設。建立一批零(líng)碳園(yuán)区，推動(dòng)全(quán)國(guó)碳市(shì)场(chǎng)建設，建立産品碳足迹管(guǎn)理(lǐ)体系(xì)、碳标(biāo)識認證制度(dù)。持(chí)續深入(rù)推进蓝天(tiān)、碧水(shuǐ)、淨土(tǔ)保卫戰。制定(dìng)固体廢物(wù)綜合治理(lǐ)行動(dòng)計(jì)劃(huà)。實(shí)施生(shēng)物(wù)多(duō)樣(yàng)性(xìng)保護重(zhòng)大(dà)工程。加強(qiáng)自(zì)然災害防治体系(xì)建設。

九(jiǔ)是(shì)加大(dà)保障和(hé)改善民(mín)生(shēng)力度(dù)，增強(qiáng)人(rén)民(mín)群(qún)衆獲得感(gǎn)幸福感(gǎn)安(ān)全(quán)感(gǎn)。實(shí)施重(zhòng)点領域、重(zhòng)点行業、城(chéng)鄉(xiāng)基层(céng)和(hé)中(zhōng)小微企業就(jiù)業支持(chí)計(jì)劃(huà)，促进重(zhòng)点群(qún)体就(jiù)業。加強(qiáng)灵活就(jiù)業和(hé)新(xīn)就(jiù)業形态勞動(dòng)者权益保障。落(là)實(shí)好(hǎo)産業、就(jiù)業等幫扶政(zhèng)策，确保不(bù)發(fà)生(shēng)規模性(xìng)返貧致貧，保障困難群(qún)衆基本(běn)生(shēng)活。推動(dòng)義務(wù)教育优質(zhì)均衡發(fà)展(zhǎn)，紮實(shí)推进优質(zhì)本(běn)科擴容。實(shí)施醫療卫生(shēng)強(qiáng)基工程，制定(dìng)促进生(shēng)育政(zhèng)策。發(fà)展(zhǎn)社区支持(chí)的(de)居(jū)家(jiā)養老(lǎo)，擴大(dà)普惠養老(lǎo)服(fú)務(wù)。堅持(chí)和(hé)發(fà)展(zhǎn)新(xīn)时(shí)代“楓橋(qiáo)經(jīng)验(yàn)”，加強(qiáng)公(gōng)共(gòng)安(ān)全(quán)系(xì)統施治。

会(huì)議指出(chū)，要(yào)自(zì)觉用(yòng)黨中(zhōng)央对(duì)形勢的(de)科學(xué)判斷統一思(sī)想(xiǎng)、統一意(yì)志、統一行動(dòng)，既把(bǎ)握大(dà)勢、堅定(dìng)信(xìn)心(xīn)，又正(zhèng)视困難、保持(chí)清(qīng)醒。要(yào)全(quán)面(miàn)貫徹明(míng)年(nián)經(jīng)济工作(zuò)的(de)總(zǒng)体要(yào)求和(hé)政(zhèng)策取(qǔ)向(xiàng)，注重(zhòng)目标(biāo)引領，着力實(shí)現(xiàn)增长穩、就(jiù)業穩和(hé)物(wù)價合理(lǐ)回(huí)升(shēng)的(de)优化組合；把(bǎ)握政(zhèng)策取(qǔ)向(xiàng)，講求时(shí)機(jī)力度(dù)，各(gè)項工作(zuò)能早(zǎo)則早(zǎo)、抓緊抓實(shí)，保證足夠力度(dù)；強(qiáng)化系(xì)統思(sī)維，注重(zhòng)各(gè)類(lèi)政(zhèng)策和(hé)改革(gé)開(kāi)放(fàng)舉措的(de)協調配合，放(fàng)大(dà)政(zhèng)策效應(yìng)。要(yào)緊抓關(guān)鍵环(huán)节(jié)完成(chéng)好(hǎo)明(míng)年(nián)經(jīng)济工作(zuò)重(zhòng)点任務(wù)，針(zhēn)对(duì)需求不(bù)足的(de)突出(chū)症結，着力提(tí)振內(nèi)需特(tè)别是(shì)居(jū)民(mín)消費需求；針(zhēn)对(duì)制約發(fà)展(zhǎn)的(de)深层(céng)次(cì)障礙和(hé)外(wài)部(bù)挑戰，堅定(dìng)不(bù)移深化改革(gé)擴大(dà)開(kāi)放(fàng)；針(zhēn)对(duì)産業轉(zhuǎn)型升(shēng)级的(de)瓶(píng)頸制約，推動(dòng)新(xīn)旧(jiù)動(dòng)能平穩接續轉(zhuǎn)换；針(zhēn)对(duì)企業經(jīng)營中(zhōng)的(de)關(guān)切(qiè)訴求，加強(qiáng)政(zhèng)策支持(chí)和(hé)优化監管(guǎn)服(fú)務(wù)；針(zhēn)对(duì)重(zhòng)点領域風(fēng)險隐患，持(chí)續用(yòng)力推进風(fēng)險處(chù)置。要(yào)大(dà)力提(tí)升(shēng)抓落(là)實(shí)的(de)效能，充分(fēn)調動(dòng)基层(céng)積极(jí)性(xìng)主(zhǔ)動(dòng)性(xìng)創造性(xìng)，持(chí)續优化營商环(huán)境，更(gèng)好(hǎo)凝聚推動(dòng)高(gāo)質(zhì)量(liàng)發(fà)展(zhǎn)的(de)合力。

会(huì)議強(qiáng)調，要(yào)加強(qiáng)黨对(duì)經(jīng)济工作(zuò)的(de)領導，堅持(chí)干(gàn)字(zì)當头(tóu)，增強(qiáng)信(xìn)心(xīn)、迎難而(ér)上(shàng)、奮發(fà)有(yǒu)为(wèi)，确保黨中(zhōng)央各(gè)項決策部(bù)署(shǔ)落(là)到(dào)實(shí)處(chù)。要(yào)強(qiáng)化正(zhèng)向(xiàng)激勵，激發(fà)干(gàn)事(shì)創業的(de)內(nèi)生(shēng)動(dòng)力。切(qiè)實(shí)为(wèi)基层(céng)松綁减負，讓想(xiǎng)干(gàn)事(shì)、会(huì)干(gàn)事(shì)的(de)干(gàn)部(bù)能干(gàn)事(shì)、干(gàn)成(chéng)事(shì)。堅定(dìng)不(bù)移懲治腐败，保持(chí)公(gōng)平公(gōng)正(zhèng)的(de)市(shì)场(chǎng)环(huán)境、風(fēng)清(qīng)气(qì)正(zhèng)的(de)營商环(huán)境。堅持(chí)求真(zhēn)務(wù)實(shí)，堅決反(fǎn)对(duì)热(rè)衷于(yú)对(duì)上(shàng)表現(xiàn)、不(bù)对(duì)下(xià)負責、不(bù)考慮實(shí)效的(de)形式主(zhǔ)義、官僚主(zhǔ)義。統籌發(fà)展(zhǎn)和(hé)安(ān)全(quán)，抓好(hǎo)安(ān)全(quán)生(shēng)産，有(yǒu)效防範和(hé)及时(shí)應(yìng)对(duì)社会(huì)安(ān)全(quán)事(shì)件(jiàn)。增強(qiáng)協同(tóng)联動(dòng)，反(fǎn)对(duì)本(běn)位(wèi)主(zhǔ)義，形成(chéng)抓落(là)實(shí)的(de)合力。加強(qiáng)預期管(guǎn)理(lǐ)，協同(tóng)推进政(zhèng)策實(shí)施和(hé)預期引導，提(tí)升(shēng)政(zhèng)策引導力、影響力。同(tóng)时(shí)，要(yào)準确把(bǎ)握世情(qíng)國(guó)情(qíng)黨情(qíng)社情(qíng)，加強(qiáng)戰略謀劃(huà)，制定(dìng)好(hǎo)中(zhōng)央“十五(wǔ)五(wǔ)”規劃(huà)建議。

会(huì)議要(yào)求，要(yào)做好(hǎo)歲末(mò)年(nián)初民(mín)生(shēng)保障和(hé)安(ān)全(quán)穩定(dìng)各(gè)項工作(zuò)，深入(rù)排查化解(jiě)各(gè)類(lèi)矛盾纠紛和(hé)風(fēng)險隐患，确保社会(huì)大(dà)局(jú)穩定(dìng)。

会(huì)議号(hào)召，全(quán)黨全(quán)國(guó)全(quán)社会(huì)要(yào)更(gèng)加緊密地(dì)团(tuán)結在(zài)以(yǐ)習近(jìn)平同(tóng)志为(wèi)核心(xīn)的(de)黨中(zhōng)央周圍，認真(zhēn)落(là)實(shí)会(huì)議各(gè)項部(bù)署(shǔ)，全(quán)面(miàn)完成(chéng)經(jīng)济社会(huì)發(fà)展(zhǎn)目标(biāo)任務(wù)，以(yǐ)高(gāo)質(zhì)量(liàng)發(fà)展(zhǎn)的(de)實(shí)際成(chéng)效全(quán)面(miàn)推进強(qiáng)國(guó)建設、民(mín)族复興偉業。

中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央政(zhèng)治局(jú)委員、中(zhōng)央书記(jì)處(chù)书記(jì)，全(quán)國(guó)人(rén)大(dà)常委会(huì)有(yǒu)關(guān)領導同(tóng)志，國(guó)務(wù)委員，最高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)院(yuàn)长，最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院(yuàn)檢察长，全(quán)國(guó)政(zhèng)協有(yǒu)關(guān)領導同(tóng)志以(yǐ)及中(zhōng)央軍委委員等出(chū)席(xí)会(huì)議。

各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)轄市(shì)和(hé)計(jì)劃(huà)单列市(shì)、新(xīn)疆生(shēng)産建設兵团(tuán)黨政(zhèng)主(zhǔ)要(yào)負責同(tóng)志，中(zhōng)央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關(guān)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)、有(yǒu)關(guān)人(rén)民(mín)团(tuán)体、中(zhōng)央管(guǎn)理(lǐ)的(de)部(bù)分(fēn)金(jīn)融機(jī)構和(hé)企業、中(zhōng)央軍委機(jī)關(guān)各(gè)部(bù)門(mén)主(zhǔ)要(yào)負責同(tóng)志等參加会(huì)議。