國(guó)家(jiā)稅務(wù)總(zǒng)局(jú) 财政(zhèng)部(bù) 水(shuǐ)利部(bù)

　關(guān)于(yú)水(shuǐ)資源稅有(yǒu)關(guān)征管(guǎn)問(wèn)题的(de)公(gōng)告
　　國(guó)家(jiā)稅務(wù)總(zǒng)局(jú) 财政(zhèng)部(bù) 水(shuǐ)利部(bù)公(gōng)告2024年(nián)第(dì)12号(hào)　

　
　　为(wèi)貫徹黨的(de)二十屆三(sān)中(zhōng)全(quán)会(huì)精神，根(gēn)據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)資源稅法(fǎ)》、《财政(zhèng)部(bù) 稅務(wù)總(zǒng)局(jú) 水(shuǐ)利部(bù)關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)<水(shuǐ)資源稅改革(gé)試点實(shí)施辦(bàn)法(fǎ)>的(de)通(tòng)知》（财稅〔2024〕28号(hào)）相關(guān)規定(dìng)，現(xiàn)对(duì)水(shuǐ)資源稅有(yǒu)關(guān)征管(guǎn)問(wèn)题公(gōng)告如下(xià)：

　　一、按照實(shí)際發(fà)電(diàn)量(liàng)計(jì)征水(shuǐ)資源稅的(de)納稅人(rén)，其(qí)實(shí)際發(fà)電(diàn)量(liàng)以(yǐ)所(suǒ)有(yǒu)發(fà)電(diàn)機(jī)組的(de)發(fà)電(diàn)計(jì)量(liàng)之(zhī)和(hé)确定(dìng)，包(bāo)括上(shàng)网(wǎng)電(diàn)量(liàng)、綜合廠(chǎng)用(yòng)電(diàn)量(liàng)、運輸損失電(diàn)量(liàng)等。

　　二、納稅人(rén)取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)工程管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)配置、調度(dù)的(de)水(shuǐ)資源，其(qí)納稅地(dì)点为(wèi)接入(rù)水(shuǐ)工程管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)的(de)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)所(suǒ)在(zài)地(dì)，适用(yòng)接入(rù)水(shuǐ)工程管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)的(de)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)所(suǒ)在(zài)地(dì)的(de)稅額标(biāo)準。

　　三(sān)、城(chéng)鎮(zhèn)公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)企業繳納的(de)水(shuǐ)資源稅在(zài)終(zhōng)端綜合水(shuǐ)價中(zhōng)单列的(de)部(bù)分(fēn)，可(kě)以(yǐ)在(zài)增值稅計(jì)稅依據(jù)中(zhōng)扣(kòu)除，按照“不(bù)征增值稅自(zì)来(lái)水(shuǐ)”項目開(kāi)具普通(tòng)發(fà)票(piào)。

　　四、納稅人(rén)享受水(shuǐ)資源稅优惠政(zhèng)策，實(shí)行“自(zì)行判别、申報享受、有(yǒu)關(guān)資料留存備查”的(de)辦(bàn)理(lǐ)方(fāng)式。留存備查資料包(bāo)括與(yǔ)納稅人(rén)享受优惠政(zhèng)策有(yǒu)關(guān)的(de)取(qǔ)水(shuǐ)計(jì)量(liàng)信(xìn)息、發(fà)電(diàn)量(liàng)信(xìn)息等資料。納稅人(rén)應(yìng)當对(duì)留存備查資料的(de)真(zhēn)實(shí)性(xìng)、完整性(xìng)和(hé)合法(fǎ)性(xìng)承擔法(fǎ)律責任。

　　納稅人(rén)享受生(shēng)态取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)免征水(shuǐ)資源稅优惠政(zhèng)策，還(huán)應(yìng)當将縣(xiàn)级以(yǐ)上(shàng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府及有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)出(chū)具的(de)證明(míng)材料留存備查。證明(míng)材料內(nèi)容應(yìng)包(bāo)括實(shí)施生(shēng)态取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)的(de)納稅人(rén)名(míng)稱、統一社会(huì)信(xìn)用(yòng)代碼、生(shēng)态取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)起(qǐ)止时(shí)間(jiān)、生(shēng)态取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源類(lèi)型、生(shēng)态取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)、生(shēng)态取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)地(dì)点等相關(guān)信(xìn)息。

　　五(wǔ)、納稅人(rén)申報水(shuǐ)資源稅时(shí)，應(yìng)填写(xiě)《水(shuǐ)資源稅稅源明(míng)细(xì)表》（附件(jiàn)1），进行财産行为(wèi)稅綜合申報。

　　六(liù)、納稅人(rén)通(tòng)过(guò)两(liǎng)个(gè)以(yǐ)上(shàng)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)的(de)，應(yìng)當分(fēn)别計(jì)量(liàng)每一个(gè)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)的(de)實(shí)際取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)並(bìng)申報繳納水(shuǐ)資源稅。納稅人(rén)一个(gè)取(qǔ)水(shuǐ)許可(kě)證上(shàng)有(yǒu)多(duō)个(gè)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)信(xìn)息且(qiě)适用(yòng)同(tóng)一稅額标(biāo)準，並(bìng)由(yóu)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)合並(bìng)下(xià)达(dá)許可(kě)水(shuǐ)量(liàng)或(huò)取(qǔ)水(shuǐ)計(jì)劃(huà)的(de)，可(kě)以(yǐ)将該取(qǔ)水(shuǐ)許可(kě)證上(shàng)多(duō)个(gè)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)的(de)實(shí)際取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)合並(bìng)申報繳納水(shuǐ)資源稅。

　　納稅人(rén)取(qǔ)得取(qǔ)水(shuǐ)許可(kě)證的(de)，其(qí)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)按照取(qǔ)水(shuǐ)許可(kě)證载(zài)明(míng)的(de)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)信(xìn)息确定(dìng)；納稅人(rén)未取(qǔ)得取(qǔ)水(shuǐ)許可(kě)證的(de)，其(qí)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)按照水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)确定(dìng)的(de)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)信(xìn)息确定(dìng)。

　　各(gè)省(shěng)（包(bāo)括自(zì)治区、直(zhí)轄市(shì)，下(xià)同(tóng)）轄区內(nèi)納稅人(rén)因(yīn)取(qǔ)水(shuǐ)口(kǒu)較多(duō)等原因(yīn)确存在(zài)申報困難的(de)，經(jīng)省(shěng)财政(zhèng)、稅務(wù)、水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)同(tóng)意(yì)後(hòu)，可(kě)以(yǐ)汇總(zǒng)申報繳納水(shuǐ)資源稅。

　　七、水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)依法(fǎ)依規調整納稅人(rén)許可(kě)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)取(qǔ)水(shuǐ)計(jì)劃(huà)的(de)，納稅人(rén)應(yìng)當按照調整後(hòu)的(de)許可(kě)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)取(qǔ)水(shuǐ)計(jì)劃(huà)重(zhòng)新(xīn)計(jì)算應(yìng)納稅額，並(bìng)辦(bàn)理(lǐ)更(gèng)正(zhèng)申報。

　　八、納稅人(rén)應(yìng)當按照稅收(shōu)征收(shōu)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)取(qǔ)水(shuǐ)計(jì)量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)的(de)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)，妥善保管(guǎn)取(qǔ)水(shuǐ)計(jì)量(liàng)信(xìn)息等有(yǒu)關(guān)資料。

　　九(jiǔ)、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yìng)當依據(jù)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)交送的(de)取(qǔ)水(shuǐ)許可(kě)、違法(fǎ)取(qǔ)水(shuǐ)等信(xìn)息进行納稅人(rén)識别。

　　十、水(shuǐ)資源嚴重(zhòng)短缺和(hé)超载(zài)地(dì)区名(míng)录(lù)由(yóu)水(shuǐ)利部(bù)会(huì)同(tóng)相關(guān)部(bù)門(mén)組织制定(dìng)並(bìng)動(dòng)态更(gèng)新(xīn)。水(shuǐ)利部(bù)公(gōng)布(bù)名(míng)录(lù)前(qián)，可(kě)暫由(yóu)各(gè)省(shěng)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)会(huì)同(tóng)相關(guān)部(bù)門(mén)确定(dìng)本(běn)省(shěng)水(shuǐ)資源嚴重(zhòng)短缺和(hé)超载(zài)地(dì)区的(de)具体範圍。

　　十一、各(gè)省(shěng)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當于(yú)每年(nián)3月(yuè)31日(rì)前(qián)，会(huì)同(tóng)同(tóng)级财政(zhèng)、稅務(wù)等部(bù)門(mén)公(gōng)布(bù)本(běn)省(shěng)工業用(yòng)水(shuǐ)前(qián)一年(nián)度(dù)用(yòng)水(shuǐ)效率达(dá)到(dào)國(guó)家(jiā)用(yòng)水(shuǐ)定(dìng)額先(xiān)进值的(de)納稅人(rén)名(míng)单。納入(rù)名(míng)单的(de)納稅人(rén)，其(qí)本(běn)年(nián)度(dù)相應(yìng)工業用(yòng)水(shuǐ)部(bù)分(fēn)可(kě)以(yǐ)按規定(dìng)申報享受减征百(bǎi)分(fēn)之(zhī)二十水(shuǐ)資源稅优惠政(zhèng)策。如水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)在(zài)日(rì)常監管(guǎn)中(zhōng)發(fà)現(xiàn)納稅人(rén)存在(zài)無證取(qǔ)水(shuǐ)、超許可(kě)取(qǔ)水(shuǐ)、超計(jì)劃(huà)取(qǔ)水(shuǐ)、超采地(dì)下(xià)水(shuǐ)、擅自(zì)改變(biàn)取(qǔ)水(shuǐ)用(yòng)途等違法(fǎ)行为(wèi)的(de)，納稅人(rén)自(zì)違法(fǎ)取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)行为(wèi)發(fà)生(shēng)之(zhī)月(yuè)起(qǐ)不(bù)得享受优惠政(zhèng)策。

　　納入(rù)名(míng)单的(de)納稅人(rén)如在(zài)當年(nián)發(fà)生(shēng)更(gèng)名(míng)、重(zhòng)組或(huò)與(yǔ)認定(dìng)条(tiáo)件(jiàn)有(yǒu)關(guān)重(zhòng)大(dà)變(biàn)化情(qíng)形的(de)，應(yìng)當重(zhòng)新(xīn)向(xiàng)省(shěng)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)報告有(yǒu)關(guān)情(qíng)况並(bìng)提(tí)供相關(guān)證明(míng)材料。省(shěng)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當会(huì)同(tóng)同(tóng)级财政(zhèng)、稅務(wù)等部(bù)門(mén)确定(dìng)納稅人(rén)發(fà)生(shēng)變(biàn)更(gèng)情(qíng)形後(hòu)是(shì)否符合享受优惠政(zhèng)策的(de)条(tiáo)件(jiàn)，並(bìng)及时(shí)对(duì)名(míng)单进行調整。

　　各(gè)省(shěng)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當会(huì)同(tóng)同(tóng)级财政(zhèng)、稅務(wù)等部(bù)門(mén)按照職責分(fēn)工对(duì)名(míng)单內(nèi)納稅人(rén)加強(qiáng)日(rì)常監管(guǎn)。在(zài)監管(guǎn)过(guò)程中(zhōng)如發(fà)現(xiàn)納稅人(rén)存在(zài)以(yǐ)虛假信(xìn)息獲得减稅資格等其(qí)他(tā)不(bù)符合减稅条(tiáo)件(jiàn)的(de)，應(yìng)當及时(shí)对(duì)名(míng)单进行調整。主(zhǔ)管(guǎn)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yìng)當按照《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)稅收(shōu)征收(shōu)管(guǎn)理(lǐ)法(fǎ)》及其(qí)實(shí)施细(xì)則有(yǒu)關(guān)規定(dìng)对(duì)納稅人(rén)予以(yǐ)處(chù)理(lǐ)。

　　十二、各(gè)省(shěng)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)應(yìng)當对(duì)納稅人(rén)取(qǔ)水(shuǐ)計(jì)量(liàng)的(de)規範性(xìng)进行檢查，並(bìng)結合日(rì)常監管(guǎn)工作(zuò)和(hé)已有(yǒu)工作(zuò)成(chéng)果(guǒ)，加快(kuài)建立完善取(qǔ)水(shuǐ)計(jì)量(liàng)檔案(àn)，进一步擴大(dà)取(qǔ)水(shuǐ)在(zài)線(xiàn)計(jì)量(liàng)覆蓋面(miàn)。在(zài)日(rì)常取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)計(jì)量(liàng)監管(guǎn)中(zhōng)發(fà)現(xiàn)納稅人(rén)符合需要(yào)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)核定(dìng)水(shuǐ)量(liàng)情(qíng)形的(de)，應(yìng)當在(zài)納稅申報期結束(shù)前(qián)通(tòng)知納稅人(rén)和(hé)稅務(wù)機(jī)關(guān)，並(bìng)向(xiàng)納稅人(rén)出(chū)具當期取(qǔ)水(shuǐ)量(liàng)核定(dìng)书（附件(jiàn)2）。納稅人(rén)根(gēn)據(jù)水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)核定(dìng)的(de)取(qǔ)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)向(xiàng)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

　　十三(sān)、此(cǐ)前(qián)已實(shí)施水(shuǐ)資源費改稅試点的(de)省(shěng)可(kě)暫維持(chí)原有(yǒu)征管(guǎn)模式不(bù)變(biàn)，並(bìng)在(zài)試点期間(jiān)逐步按現(xiàn)行辦(bàn)法(fǎ)規定(dìng)調整。具体事(shì)宜由(yóu)相關(guān)省(shěng)稅務(wù)機(jī)關(guān)和(hé)同(tóng)级水(shuǐ)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)确定(dìng)。

　　十四、本(běn)公(gōng)告自(zì)2024年(nián)12月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行，此(cǐ)前(qián)規定(dìng)與(yǔ)本(běn)公(gōng)告不(bù)一致的(de)，以(yǐ)本(běn)公(gōng)告为(wèi)準。《國(guó)家(jiā)稅務(wù)總(zǒng)局(jú)關(guān)于(yú)水(shuǐ)資源費改稅後(hòu)城(chéng)鎮(zhèn)公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)企業增值稅發(fà)票(piào)開(kāi)具問(wèn)题的(de)公(gōng)告》（2017年(nián)第(dì)47号(hào)）同(tóng)时(shí)廢止。

　　 特(tè)此(cǐ)公(gōng)告。
   附件(jiàn)：1.水(shuǐ)資源稅稅源明(míng)细(xì)表

2.取(qǔ)水(shuǐ)量(liàng)核定(dìng)书         

       國(guó)家(jiā)稅務(wù)總(zǒng)局(jú) 财政(zhèng)部(bù) 水(shuǐ)利部(bù)   

                                                     2024年(nián)12月(yuè)10日(rì)    

附件(jiàn)1：水(shuǐ)資源稅稅源明(míng)细(xì)表

附件(jiàn)2：取(qǔ)水(shuǐ)量(liàng)核定(dìng)书

来(lái)源：公(gōng)衆号(hào)--稅海濤(tāo)声