7月(yuè)10日(rì)，在(zài)中(zhōng)國(guó)环(huán)境記(jì)協于(yú)北(běi)京(jīng)舉辦(bàn)的(de)《碧水(shuǐ)之(zhī)路(lù)》報告發(fà)布(bù)研讨暨第(dì)三(sān)期环(huán)境新(xīn)聞茶(chá)座上(shàng)，中(zhōng)國(guó)环(huán)境科學(xué)研究院(yuàn)研究員孫曉明(míng)借(jiè)助《黃河(hé)流域工業水(shuǐ)資源效率與(yǔ)潛力》調研，通(tòng)过(guò)“区域—城(chéng)市(shì)—園(yuán)区—行業”多(duō)尺(chǐ)度(dù)遞进式評估，对(duì)黃河(hé)流域工業園(yuán)区尤其(qí)是(shì)煤(méi)化工園(yuán)区及煤(méi)化工行業用(yòng)水(shuǐ)現(xiàn)狀进行了(le)剖析，並(bìng)对(duì)各(gè)尺(chǐ)度(dù)工業用(yòng)水(shuǐ)效率的(de)提(tí)升(shēng)提(tí)出(chū)了(le)中(zhōng)肯的(de)建議。

　　黃河(hé)流域以(yǐ)其(qí)豐富的(de)礦産資源成(chéng)为(wèi)支撐我國(guó)能源化工與(yǔ)原材料産業發(fà)展(zhǎn)的(de)重(zhòng)要(yào)戰略基地(dì)。孫曉明(míng)表示：“黃河(hé)流域最大(dà)的(de)矛盾是(shì)水(shuǐ)資源短缺和(hé)工業耗水(shuǐ)強(qiáng)度(dù)高(gāo)，最大(dà)的(de)問(wèn)题是(shì)生(shēng)态环(huán)境脆弱(ruò)，主(zhǔ)要(yào)体現(xiàn)在(zài)流域大(dà)部(bù)分(fēn)地(dì)区處(chù)于(yú)干(gàn)旱與(yǔ)半干(gàn)旱狀态，水(shuǐ)資源人(rén)均占有(yǒu)量(liàng)僅为(wèi)全(quán)國(guó)平均水(shuǐ)平的(de)1/4，且(qiě)存在(zài)嚴重(zhòng)的(de)水(shuǐ)土(tǔ)流失情(qíng)况，屬于(yú)資源型缺水(shuǐ)地(dì)区。”

　　《黃河(hé)流域工業水(shuǐ)資源效率與(yǔ)潛力》調研結果(guǒ)顯示，近(jìn)10年(nián)間(jiān)，黃河(hé)流域九(jiǔ)省(shěng)(区)GDP在(zài)全(quán)國(guó)占比波動(dòng)下(xià)降，但用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)占比卻波動(dòng)上(shàng)升(shēng)，可(kě)見(jiàn)黃河(hé)流域的(de)集約节(jié)約用(yòng)水(shuǐ)之(zhī)路(lù)任重(zhòng)道(dào)遠(yuǎn)。

　　孫曉明(míng)介紹，工業發(fà)展(zhǎn)是(shì)推動(dòng)社会(huì)經(jīng)济增长的(de)重(zhòng)要(yào)引擎，而(ér)工業園(yuán)区作(zuò)为(wèi)工業集聚的(de)重(zhòng)要(yào)载(zài)体，在(zài)我國(guó)工業布(bù)局(jú)中(zhōng)占據(jù)核心(xīn)地(dì)位(wèi)。調研顯示，黃河(hé)流域分(fēn)布(bù)着約700个(gè)省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)工業園(yuán)区。其(qí)中(zhōng)，資源依賴型園(yuán)区尤为(wèi)突出(chū)。这(zhè)類(lèi)園(yuán)区依托當地(dì)資源禀賦，形成(chéng)了(le)以(yǐ)煤(méi)炭開(kāi)采與(yǔ)加工、冶金(jīn)制造、石(dàn)油(yóu)化工等为(wèi)主(zhǔ)導的(de)産業体系(xì)。所(suǒ)有(yǒu)資源依賴型園(yuán)区对(duì)水(shuǐ)資源有(yǒu)着共(gòng)同(tóng)的(de)依賴，水(shuǐ)資源作(zuò)为(wèi)基礎性(xìng)生(shēng)産要(yào)素，是(shì)園(yuán)区共(gòng)同(tóng)的(de)生(shēng)命線(xiàn)。

　　煤(méi)化工産業作(zuò)为(wèi)典型的(de)高(gāo)耗水(shuǐ)産業，主(zhǔ)要(yào)集中(zhōng)在(zài)黃河(hé)流域，特(tè)别是(shì)“幾(jǐ)字(zì)灣”地(dì)区，內(nèi)蒙古、陝西(xī)、山(shān)西(xī)的(de)煤(méi)化工産業園(yuán)区數量(liàng)占比超过(guò)黃河(hé)流域資源依賴型園(yuán)区總(zǒng)量(liàng)的(de)50%。

　　根(gēn)據(jù)黃河(hé)流域工業水(shuǐ)資源效率評估結果(guǒ)，全(quán)流域九(jiǔ)省(shěng)(区)工業水(shuǐ)資源利用(yòng)效率存在(zài)一定(dìng)空(kōng)間(jiān)差异(yì)和(hé)改善潛力。

　　從流域层(céng)面(miàn)看(kàn)，10年(nián)来(lái)9省(shěng)(区)的(de)水(shuǐ)資源效率均值为(wèi)0.784，未达(dá)到(dào)有(yǒu)效狀态，表明(míng)其(qí)投入(rù)指标(biāo)與(yǔ)經(jīng)济産出(chū)指标(biāo)的(de)配置水(shuǐ)平不(bù)夠合理(lǐ)。橫向(xiàng)对(duì)比顯示，部(bù)分(fēn)地(dì)区如中(zhōng)下(xià)遊的(de)陝西(xī)、山(shān)東(dōng)等地(dì)資源配置水(shuǐ)平相对(duì)合理(lǐ)，全(quán)要(yào)素水(shuǐ)資源效率較高(gāo)。水(shuǐ)資源動(dòng)态效率分(fēn)析表明(míng)，黃河(hé)流域水(shuǐ)資源效率保持(chí)增长态勢，下(xià)遊地(dì)区水(shuǐ)环(huán)境管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平較高(gāo)，水(shuǐ)資源效率增长速度(dù)較快(kuài)。

　　工業園(yuán)区层(céng)面(miàn)，研究選取(qǔ)黃河(hé)流域典型煤(méi)化工園(yuán)区開(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)資源效率分(fēn)析。結果(guǒ)顯示，10年(nián)間(jiān)園(yuán)区水(shuǐ)資源效率波動(dòng)提(tí)升(shēng)，不(bù)同(tóng)園(yuán)区存在(zài)水(shuǐ)效差异(yì);水(shuǐ)效空(kōng)間(jiān)特(tè)征和(hé)流域层(céng)面(miàn)類(lèi)似，下(xià)遊園(yuán)区水(shuǐ)效增长优于(yú)中(zhōng)上(shàng)遊，較省(shěng)際間(jiān)的(de)增长差距更(gèng)为(wèi)明(míng)顯，说(shuō)明(míng)上(shàng)遊園(yuán)区受經(jīng)济發(fà)展(zhǎn)水(shuǐ)平和(hé)精细(xì)化管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平的(de)制約，水(shuǐ)資源效率提(tí)升(shēng)較慢，存在(zài)較大(dà)改善潛力。

　　煤(méi)化工行業方(fāng)面(miàn)，研究針(zhēn)对(duì)煤(méi)制焦、煤(méi)制甲醇、煤(méi)制乙烯、煤(méi)制油(yóu)、煤(méi)制合成(chéng)氨等进行深入(rù)的(de)水(shuǐ)效分(fēn)析，結果(guǒ)表明(míng)，10年(nián)来(lái)，煤(méi)化工行業的(de)水(shuǐ)資源效率不(bù)斷提(tí)升(shēng)，從0.62上(shàng)升(shēng)至(zhì)0.96，提(tí)升(shēng)效果(guǒ)明(míng)顯;傳統煤(méi)制焦行業水(shuǐ)效較高(gāo)，特(tè)别是(shì)煤(méi)制焦行業干(gàn)熄焦技術(shù)的(de)推廣，促进了(le)行業水(shuǐ)效的(de)提(tí)升(shēng)。而(ér)煤(méi)制甲醇行業，水(shuǐ)資源效率較低(dī)，存在(zài)較大(dà)提(tí)升(shēng)空(kōng)間(jiān)。

　　“通(tòng)过(guò)多(duō)尺(chǐ)度(dù)遞进式評估方(fāng)法(fǎ)，我们(men)構建了(le)一套(tào)完整的(de)黃河(hé)流域水(shuǐ)資源效率評估体系(xì)。該体系(xì)從宏觀到(dào)微觀，依次(cì)覆蓋黃河(hé)流域九(jiǔ)省(shěng)(区)整体层(céng)面(miàn)、重(zhòng)点地(dì)级市(shì)区域层(céng)面(miàn)、工業園(yuán)区层(céng)面(miàn)，最終(zhōng)聚焦于(yú)煤(méi)化工等典型高(gāo)耗水(shuǐ)行業层(céng)面(miàn)。通(tòng)过(guò)这(zhè)種(zhǒng)‘区域—城(chéng)市(shì)—園(yuán)区—行業’的(de)四级遞进分(fēn)析框架，實(shí)現(xiàn)了(le)对(duì)黃河(hé)流域水(shuǐ)資源利用(yòng)效率的(de)多(duō)維度(dù)、精细(xì)化評估，從而(ér)系(xì)統識别出(chū)制約水(shuǐ)資源利用(yòng)效率提(tí)升(shēng)的(de)關(guān)鍵瓶(píng)頸因(yīn)素，为(wèi)制定(dìng)差异(yì)化的(de)水(shuǐ)資源管(guǎn)理(lǐ)政(zhèng)策、實(shí)現(xiàn)黃河(hé)流域水(shuǐ)資源精準調控提(tí)供了(le)科學(xué)依據(jù)和(hé)技術(shù)支撐。”孫曉明(míng)说(shuō)。

　　在(zài)研究分(fēn)析基礎上(shàng)，孫曉明(míng)分(fēn)别從省(shěng)、園(yuán)区和(hé)行業层(céng)面(miàn)对(duì)黃河(hé)流域工業水(shuǐ)資源效率提(tí)升(shēng)提(tí)出(chū)了(le)建議。

　　從流域层(céng)面(miàn)来(lái)看(kàn)，一要(yào)优化産業結構，嚴控高(gāo)耗水(shuǐ)行業布(bù)局(jú)，嚴格執行“四水(shuǐ)四定(dìng)”原則，缺水(shuǐ)地(dì)区嚴禁高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)污染項目上(shàng)馬。二要(yào)推動(dòng)傳統産業綠(lǜ)色(sè)化改造，推廣节(jié)水(shuǐ)技術(shù)以(yǐ)及非(fēi)常規水(shuǐ)資源的(de)利用(yòng)，提(tí)高(gāo)供水(shuǐ)重(zhòng)复利用(yòng)率。三(sān)要(yào)持(chí)續完善市(shì)场(chǎng)化機(jī)制，鼓勵企業进行节(jié)水(shuǐ)投資，提(tí)高(gāo)水(shuǐ)資源配置效率，建立水(shuǐ)权交易市(shì)场(chǎng)，推動(dòng)跨行業、跨区域水(shuǐ)資源的(de)优化配置。

　　在(zài)園(yuán)区层(céng)面(miàn)，一要(yào)加快(kuài)推进分(fēn)質(zhì)供水(shuǐ)與(yǔ)廢水(shuǐ)的(de)循环(huán)利用(yòng)，特(tè)别在(zài)綜合類(lèi)工業園(yuán)区，實(shí)施水(shuǐ)資源循环(huán)利用(yòng)。結合生(shēng)态工業理(lǐ)念即上(shàng)一家(jiā)的(de)廢物(wù)變(biàn)为(wèi)下(xià)一家(jiā)的(de)原料，應(yìng)用(yòng)于(yú)水(shuǐ)資源利用(yòng)領域就(jiù)是(shì)通(tòng)过(guò)水(shuǐ)資源的(de)梯(tī)级利用(yòng)、再生(shēng)回(huí)用(yòng)来(lái)提(tí)高(gāo)水(shuǐ)資源的(de)利用(yòng)效率。二要(yào)強(qiáng)化園(yuán)区智慧水(shuǐ)務(wù)管(guǎn)理(lǐ)。用(yòng)現(xiàn)代信(xìn)息化的(de)技術(shù)对(duì)園(yuán)区耗水(shuǐ)、排水(shuǐ)进行精準管(guǎn)控;實(shí)施水(shuǐ)效“領跑者”制度(dù)，分(fēn)行業建立标(biāo)杆企業，带動(dòng)水(shuǐ)資源效率的(de)提(tí)升(shēng)。三(sān)要(yào)推動(dòng)園(yuán)区綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳轉(zhuǎn)型。借(jiè)鑒新(xīn)能源生(shēng)态治理(lǐ)模式，開(kāi)展(zhǎn)風(fēng)、光(guāng)資源的(de)利用(yòng);在(zài)煤(méi)礦較多(duō)的(de)地(dì)区實(shí)施礦井水(shuǐ)綜合利用(yòng)，從而(ér)提(tí)高(gāo)水(shuǐ)的(de)利用(yòng)效率。

　　從行業层(céng)面(miàn)来(lái)看(kàn)，一要(yào)优化煤(méi)化工工藝过(guò)程节(jié)水(shuǐ)，針(zhēn)对(duì)關(guān)鍵的(de)耗水(shuǐ)节(jié)点，按照清(qīng)潔生(shēng)産理(lǐ)念，推廣利用(yòng)新(xīn)的(de)节(jié)水(shuǐ)工藝技術(shù)，降低(dī)水(shuǐ)耗。二是(shì)強(qiáng)化高(gāo)盐(yán)廢水(shuǐ)處(chù)理(lǐ)與(yǔ)資源化利用(yòng)，减少雜盐(yán)的(de)産生(shēng)和(hé)處(chù)理(lǐ)處(chù)置。三(sān)要(yào)加強(qiáng)政(zhèng)策約束(shù)和(hé)行業标(biāo)準制定(dìng)，如水(shuǐ)資源管(guǎn)理(lǐ)的(de)制度(dù)、準入(rù)条(tiáo)件(jiàn)，更(gèng)新(xīn)水(shuǐ)耗标(biāo)準等，通(tòng)过(guò)这(zhè)些(xiē)措施共(gòng)同(tóng)推进工業領域的(de)节(jié)水(shuǐ)减排。

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